Consiliile Districtului de Dezvoltare (DDC): De ce partidele cred că acest nou nivel de guvernare va ucide politica în J&K

Consiliile de dezvoltare regională (DDC) urmează să devină o nouă unitate de guvernare în Jammu și Kashmir. Care este obiectivul Centrului din spatele acestei noi structuri? Cum au răspuns partidele politice de masă la acest lucru?

Muftiul Mehbooba, Farooq Abdullah, Omar Abdullah vorbesc cu reporterii după întâlnirea lor cu privire la declarația Gupkar de joi, 15 octombrie 2020.

Centrul a modificat sâmbătă (17 octombrie) Legea Panchayati Raj din Jammu și Kashmir, 1989, pentru a facilita înființarea Consiliile districtuale de dezvoltare (DDC) , ai căror membri vor fi aleși în mod direct de către alegătorii pe teritoriul Uniunii.

Ce sunt DDC și cum vor fi reprezentați?

Consiliile de dezvoltare regională (DDC) urmează să devină o nouă unitate de guvernare în Jammu și Kashmir. O legislație în acest sens a fost introdusă de Ministerul Afacerilor Interne la 16 octombrie printr-un amendament la Legea Jammu și Kashmir Panchayati Raj din 1989. Această structură va include un DDC și un Comitet de Planificare District (DPC).

Administrația J&K a modificat, de asemenea, Regulile J&K Panchayati Raj, 1996, pentru a prevedea înființarea de Consilii de Dezvoltare Districtale alese în J&K.

Acest sistem înlocuiește efectiv consiliile districtuale de planificare și dezvoltare din toate districtele și va pregăti și aproba planurile districtuale și cheltuielile de capital. Caracteristica lor cheie este însă că DDC-urile vor avea reprezentanți aleși din fiecare district. Numărul acestora a fost precizat la 14 membri aleși pe district reprezentând zonele rurale ale acestuia, alături de președinții Membrilor Adunării Legislative ai tuturor Consiliilor de Dezvoltare Bloc din raion.

Termenul DDC va fi de cinci ani, iar procesul electoral va permite rezerve pentru caste programate, triburi programate și femei. Comisarul suplimentar pentru dezvoltare districtuală (sau DC adițional) al districtului va fi directorul executiv al Consiliului de dezvoltare districtuală.

Consiliul, așa cum se prevede în lege, va ține cel puțin patru adunări generale într-un an, câte una în fiecare trimestru.

Care va fi procesul de aici încolo?

Vor trebui delimitate cele 14 circumscripții pentru alegerea reprezentanților la DDC. Aceste circumscripții vor fi scoase din zonele rurale ale districtului, iar membrii aleși vor alege ulterior un președinte și un vicepreședinte al DDC dintre ei.

Notificarea pentru alegeri este probabil să fie emisă în următoarele 10 zile. Între timp, J&K se pregătește și pentru sondaje secundare pentru peste 13.000 de locuri vacante panchayat în noiembrie.

Editorial | Consiliile de dezvoltare alese ale districtului trebuie să fie un prim pas în demararea procesului politic în J&K – nu un înlocuitor al acestuia

idina menzel net value

În al treilea nivel, unde se încadrează DDC-urile?

DDC-urile înlocuiesc consiliile districtuale de planificare și dezvoltare (DDB), care erau conduse de un ministru de cabinet al fostului stat Jammu și Kashmir. Pentru districtele Jammu și Srinagar, ca capitale de iarnă și de vară, DDB-urile au fost conduse de ministrul șef. Cu toate acestea, pentru raioanele Leh și Kargil, Consiliile Autonome de Dezvoltare a Dealurilor au îndeplinit funcțiile desemnate pentru DDB.

Consiliile vor supraveghea funcțiile Halqa Panchayats și ale Consiliilor de dezvoltare a blocurilor în tandem cu departamentele de linie ale teritoriului Uniunii.

Pentru fiecare raion va exista un comitet raional de planificare alcătuit din membri ai Parlamentului reprezentând zona, membri ai Legislativului de stat reprezentând zonele din raion, președinte al Consiliului raional de dezvoltare al raionului, președinți ai comitetelor orășenești/comitetelor municipale ale raionului. district; preşedintele consiliului municipal/corporaţiei municipale, dacă este cazul; comisarul raional pentru dezvoltare; comisar suplimentar pentru dezvoltare districtuală, printre altele. Deputatul va funcționa în calitate de președinte al acestei comisii.

Comitetul va lua în considerare și va ghida formularea programelor de dezvoltare pentru district și va indica prioritățile pentru diferite scheme și va lua în considerare problemele legate de dezvoltarea rapidă și creșterea economică a districtului; funcţionează ca un grup de lucru pentru formularea planurilor periodice şi anuale pentru raion; și să formuleze și să finalizeze planul și bugetul non-plan pentru district.

De asemenea, în Explained | De ce Andhra Pradesh creează corpuri separate pentru fiecare clasă înapoiată

Care a fost funcția anterioară a DDB-urilor și compoziția lor?

DDB-urile au funcționat ca organisme de planificare, elaborând și formulând planurile de dezvoltare ale districtului. Aceștia au funcționat ca grupuri de lucru pentru formularea planurilor periodice și anuale pentru raioane. Toate fondurile furnizate de guvern sau de orice altă agenție, destinate dezvoltării districtului, vor trece prin Consiliul Districtului de Planificare și Dezvoltare, conform planurilor districtuale.

Organismul obișnuia să se întrunească o dată pe an pentru a delibera și a aproba planurile districtuale sau pentru a supraveghea implementarea schemelor sponsorizate la nivel central. Până în 1998, comisarul adjunct al raionului avea să conducă acest comitet, după care membrii aleși au preluat conducerea corpului.

În timp ce DDB-urile au funcționat sub președinția unui ministru de cabinet, cu deputați MPS și MLC ca membri și comisarul adjunct al districtului ca secretar membru, DDC va fi condus de un președinte dintre reprezentanții aleși.

Sfera de aplicare a funcțiilor DDC a fost amplificată prin adăugarea procesului de planificare fiind predată direct aleșilor. Anterior, DC-urile ar pregăti planuri, iar DDB-urile s-ar întâlni pentru a le aproba sau pentru a face modificări.

Cu toate acestea, în cadrul acestui nou sistem, cu Halqa Panchayat ca unitate de bază, planurile de dezvoltare anuale și cincinale ale districtului vor fi finalizate printr-un sistem pe trei niveluri de gram panchayats, consilii de dezvoltare bloc și consilii de dezvoltare districtuală. DDC-urile vor primi planuri de la Consiliile de Dezvoltare a Blocurilor și, după examinare, le vor trimite pentru aderarea la orientările, normele și regulile Guvernului și vor prezenta planul consolidat Comitetului Districtual de Planificare.

În plus, DDC-urile vor forma cinci comitete permanente, pentru finanțe, dezvoltare, lucrări publice, sănătate și educație și bunăstare.

Care este obiectivul Centrului din spatele acestei noi structuri?

Administrația J&K a spus într-o declarație că mișcarea de a avea un al treilea nivel al instituției Panchayati Raj marchează implementarea întregului Act de modificare a celui de-al 73-lea în J&K. Ideea este că sistemele care fuseseră dispărute de guvernele J&K anterioare, cum ar fi sistemul panchayati raj, sunt reînviate sub conducerea Centrului în stat prin administrația locotenentului guvernatorului.

În absența reprezentanților aleși în UT, înalți oficiali guvernamentali susțin că DDC-urile vor deveni efectiv organisme reprezentative pentru dezvoltare la nivel de bază în cele 20 de districte ale UT. Ei speră că acest lucru ar putea atrage și pe unii foști legislatori.

Faceți clic pentru a urmări Express Explained pe Telegram

Cum au răspuns partidele politice de masă la acest lucru?

Acest lucru vine pe fondul unui deficit profund de încredere după abrogarea statutului special, retrogradarea și scindarea statului și detențiile mari. Mulți consideră că aceasta este o încercare de a înlocui și de a lipsi puterea politicii indigene din Kashmir. Ei susțin că împuternicirea populației de bază nu poate fi cu prețul privațiunii localnicilor de a legifera pentru ei înșiși.

PDP a spus că Centrul dorește panchayat și blochează dezvoltarea, dar nu vrea să le dea oamenilor din J&K dreptul de a-și formula propriile legi. Partidul a declarat, de asemenea, că există nesiguranțe și preocupări mai mari, cum ar fi cele legate de schimbările demografice, care nu sunt abordate de un asemenea simbolism al procesului democratic.

Liderul principal al PDP, Naeem Akhtar, a spus că această mișcare va semnifica sfârșitul politicii în Jammu și Kashmir.

Scopul este depolitizarea totală, astfel încât să nu existe o voce colectivă centrală. Este să tăiați la dimensiunea populației din Jammu și Kashmir, astfel încât să nu aibă o voce politică. Scopul este de a subdiviza, de a suprapune, de a crea strat după strat, astfel încât nimeni să nu știe cine este responsabil. Într-un astfel de scenariu, arbitrul final ar fi birocrații și organizația de securitate, a spus Akhtar.

Alte partide politice, deși nu se opun unei mai mari implicări a reprezentanților locali, au pus sub semnul întrebării necesitatea înființării unei astfel de structuri în absența reprezentanților la Adunarea de stat.

frankie valli fiică

Un membru înalt al Conferinței Naționale a spus că decizia va avea consecințe de amploare, în special în reducerea rolului deputaților.

Citește și | Ce este SVAMITVA – cardul de proprietate pentru gospodăriile rurale?

Deci, cum ar trebui să fie înțeleasă această evoluție în ansamblu?

În mod evident, amendamentele sunt menite să demareze procesul politic pe teritoriul Uniunii. DDC-urile vor fi un prim test – iar Centrul poate calcula că obținerea de suficienți oameni pentru a participa la alegerile DDC ar contribui la slăbirea narațiunii Gupkar, care la a treia reiterare săptămâna trecută a dus la reunirea unei Alianțe Populare a partidelor regionale.

Dar pentru ca alegerile DDC să atingă obiectivele Centrului, exercițiul va trebui să fie substanțial diferit de felul în care au rezultat alegerile panchayat din 2018. La acele alegeri, mulți candidați nu au fost dornici să recunoască că concurează și nu au putut apărea în public pentru că se temeau pentru viața lor. Unii dintre cei care au câștigat pentru că erau singurii concurenți din Halqa-urile lor, nu au mai apărut luni de zile după aceea.

Se poate aștepta că o democrație care a fost îmbrăcată doar pentru a da impresia uneia are limitări. India are exemplul Sri Lanka în vecinătatea ei, unde un organism ales, care nu are competențe decât să amenajeze drumuri și să repare canalizări, nu a reușit să satisfacă aspirațiile politice care stau în spatele cererilor de autonomie mai mare.

Imparte Cu Prietenii Tai: