Tratatul de apă din Indus la 60 de ani: de ce este nevoie să îi dăm un aspect nou

Rolul Indiei, ca o zonă riverană responsabilă care respectă prevederile tratatului, a fost remarcabil, dar țara, în ultimul timp, este sub presiune să regândească măsura în care poate rămâne angajată față de prevederi, ca relațiile sale politice generale. cu Pakistanul devine insolubil.

Kishanganga, un afluent al lui Jhelum în districtul Bandipore din Jammu și Kashmir în 2012. (Arhiva Express)

Pe 19 septembrie se împlinesc 60 de ani de la Indus Water Treaty (IWT) dintre India și Pakistan, un tratat care este adesea citat ca exemplu al posibilităților de coexistență pașnică care există în ciuda relației tulburi. Cei care doresc bine tratatul îl numesc adesea neîntrerupt și neîntrerupt. Banca Mondială, care, în calitate de terță parte, a jucat un rol esențial în elaborarea IWT, continuă să se mândrească în mod deosebit cu faptul că tratatul funcționează.

Rolul Indiei, ca o zonă riverană responsabilă care respectă prevederile tratatului, a fost remarcabil, dar țara, în ultimul timp, este sub presiune să regândească măsura în care poate rămâne angajată față de prevederi, ca relațiile sale politice generale. cu Pakistanul devine insolubil.

Împărțirea echitabilă a apei

În timp, împărțirea sistemului râurilor Indus a fost inevitabilă după împărțirea Indiei în 1947. Formula de partajare concepută după negocieri prelungite a tăiat sistemul Indus în două jumătăți. Cele trei „râuri de vest” (Indus, Jhelum și Chenab) au mers în Pakistan, iar cele trei „râuri de est” (Sutlej, Ravi și Beas) au fost împărțite în India. Poate părea echitabil, dar a rămas faptul că India a acordat Pakistanului 80,52% din fluxurile de apă agregate din sistemul Indus. De asemenea, a oferit Pakistanului 83 de milioane de lei în lire sterline pentru a ajuta la construirea de canale de înlocuire din râurile vestice. O asemenea generozitate este neobișnuită pentru un riveran superior.

India și-a recunoscut poziția riverană superioară pe râurile vestice pentru drepturile complete asupra râurilor estice. Apa a fost esențială pentru planurile de dezvoltare ale Indiei. Prin urmare, era vital să obținem apele „râurilor estice” pentru canalul Rajasthan propus și barajul Bhakra fără de care atât Punjab, cât și Rajasthan ar fi lăsate uscate, împiedicând grav producția de alimente a Indiei. Jawaharlal Nehru, în timp ce inaugura Canalele Bhakra în 1963, l-a descris ca o realizare gigantică și un simbol al energiei și întreprinderii națiunii.

În Pakistan, totuși, a fost un prilej de resentimente puternice, îndurerat că India a scăpat cu debitul total de 33 de milioane de acri-picior pe râurile din est practic pentru un cântec. Nehru a fost întotdeauna conștient că canalele Bhakra nu ar trebui să fie în prețul reducerii rezervelor de apă către Pakistan. Cu toate acestea, a fost, de asemenea, foarte clar că interesul Indiei pentru râurile estice ar trebui protejat, în speranța că cele două țări vor ajunge într-o zi să trăiască amiabil și cordial, așa cum Statele Unite și Canada trăiesc în America de Nord.

Jawaharlal Nehru și Choudhary Ranbir Singh cu alți doi colegi care se uită la barajul Bhakra. (Arhive)

Neliniște tot mai mare

Asta, desigur, nu s-a întâmplat. Dimpotrivă, conducerea Pakistanului consideră că împărțirea apelor cu India este o afacere neterminată. Ceea ce este discutabil astăzi nu are nimic de-a face cu împărțirea apei, care este reglementată în temeiul IWT, ci dacă proiectele indiene de pe râurile vestice, în special Jhelum și Chenab, așa cum susține Pakistanul, sunt conforme cu prevederile tehnice. Fiind un stat riveran inferior, scepticismul Pakistanului față de India îi permite să politizeze din ce în ce mai mult problema. Nu este de mirare că menține un nivel ridicat al trupelor și vigilență în jurul canalelor de pe frontul de est, temându-se că India va încerca să preia controlul asupra râurilor vestice.

În mod evident, datorită locației și importanței sale strategice, bazinul Indus continuă să primească o atenție internațională considerabilă. De fapt, David Lilienthal, care a condus Tennessee Valley Authority și mai târziu Comisia pentru Energie Atomică, după ce a vizitat India și Pakistanul în 1951, s-a temut că o altă Coreea este în pregătire, ceea ce a determinat Banca Mondială să medieze acordurile de partajare a apei.

Explicat expliciteste acum pornitTelegramă. Clic aici pentru a vă alătura canalului nostru (@ieexplained) și fii la curent cu cele mai recente

Din când în când, în India există un clam pentru abrogarea IWT ca răspuns la terorismul și intransigența transfrontalieră din Pakistan. Orice încercare în acest sens ar necesita stabilirea unui număr de factori politico-diplomatici și hidrologici ca și un consens politic. Faptul că tratatul a rămas neîntrerupt se datorează faptului că India își respectă semnatarul și prețuiește râurile transfrontaliere ca un conector important în regiune atât în ​​ceea ce privește diplomația, cât și prosperitatea economică. Au existat mai multe cazuri de atacuri teroriste — Parlamentul indian în 2001, Mumbai în 2008 și incidentele de la Uri în 2016 și Pulwama în 2019 — care ar fi putut determina India, în cadrul Convenției de la Viena privind dreptul tratatelor, să se retragă din IWT. Cu toate acestea, cu fiecare ocazie, India a ales să nu facă acest lucru.

Renegociere

Având în vedere că abrogarea este o opțiune pe care India ezită să o ia, există o dezbatere tot mai mare pentru modificarea IWT existentă. În timp ce tratatul poate fi servit la un anumit scop la momentul semnării, acum cu un nou set de realități hidrologice, metode avansate de inginerie în construcția de baraje și desemulare, există o nevoie urgentă de a-l privi din nou.

Articolul XII din IWT spune că acesta poate fi modificat din când în când, dar se notează cu atenție printr-un tratat ratificat în mod corespunzător încheiat în acest scop între cele două guverne. Pakistanul nu va vedea niciun merit ca vreo modificare care a obținut deja o afacere bună în 1960. Cea mai bună opțiune a Indiei, prin urmare, ar fi optimizarea prevederilor tratatului.

India și-a dorit îngrozitor să nu utilizeze capacitatea de stocare permisă de 3,6 milioane de acri picioare (MAF) acordată de IWT pe râurile vestice. Proiectele slabe de dezvoltare a apei au permis a 2-3 MAF de apă să curgă cu ușurință în Pakistan, care trebuie utilizat urgent. În plus, din capacitatea totală estimată de 11406 MW de energie electrică care poate fi valorificată din cele trei râuri vestice din Kashmir, doar 3034 MW au fost exploatate până acum.

Nu ratați din Explained | Idei explicate: Cum să îmbunătățiți relațiile centru-stat pe o bază susținută

valoarea netă a lui Jack Nicholson

Uttam Kumar Sinha este membru la Institutul Manohar Parrikar pentru Studii și Analize de Apărare, New Delhi.

Imparte Cu Prietenii Tai: