Bengalul de Vest vrea Camera Superioară înapoi: cum au statele consilii

În prezent, șase state - Bihar, Uttar Pradesh, Maharashtra, Andhra Pradesh, Telangana și Karnataka - au un Consiliu Legislativ.

Ministrul șef al Bengalului de Vest, Mamata Banerjee, se adresează unei cereri de presă (Sursa: CMO Bengal, fișier)

La începutul acestei săptămâni, guvernul Congresului Trinamool din Bengalul de Vest a aprobat înființarea unui Consiliu Legislativ în stat. A fost o promisiune făcută de partid în manifestul său electoral. Consiliul Legislativ al Bengalului de Vest a fost desființat în urmă cu 50 de ani de un guvern de coaliție al partidelor de stânga.

În prezent, șase state - Bihar, Uttar Pradesh, Maharashtra, Andhra Pradesh, Telangana și Karnataka - au un Consiliu Legislativ. Înființarea unei a doua camere nu este în exclusivitate în mâinile guvernului de stat. Guvernul central trebuie, de asemenea, să piloteze un proiect de lege în Parlament. Prin urmare, această problemă ar putea duce la un alt potențial punct de aprindere între stat și Centru.

Buletin informativ| Faceți clic pentru a primi cele mai bune explicații ale zilei în căsuța dvs. de e-mail

Cum au apărut Consiliile

Legislaturile cu două Camere (bicamerale) au o istorie lungă în India. Reformele Montagu-Chelmsford au dus la formarea Consiliului de Stat la nivel național în 1919. Apoi, Legea Guvernului Indiei din 1935 a înființat legislaturi bicamerale în provinciile indiene. În temeiul acestei legi, un Consiliu Legislativ a început să funcționeze pentru prima dată în Bengal în 1937.

La elaborarea Constituției, a existat un dezacord în Adunarea Constituantă cu privire la existența unei a doua camere în state. Argumentele în sprijinul lui Rajya Sabha - că oa doua cameră acționează ca un control al legislației pripite și aduce voci diverse în legislaturi - nu au făcut gheață cu mulți membri ai Adunării Constituante când a fost vorba de state.

Prof. K T Shah, din Bihar, a spus că o a doua cameră în state implică cheltuieli considerabile din partea bugetului public din cauza salariilor și indemnizațiilor deputaților și a cheltuielilor incidente. Ei îi ajută doar pe șefii de partid să distribuie mai mult patronaj și îi ajută doar la obstrucționarea sau amânarea legislației necesare pentru care oamenii și-au dat voturile.

Elaboratorii Constituției au prevăzut ca, la început, statele Bihar, Bombay, Madras, Punjab, Provinciile Unite și Bengalul de Vest să aibă un Consiliu Legislativ. Apoi au oferit statelor opțiunea de a desființa o a doua cameră existentă sau de a înființa una nouă prin adoptarea unei rezoluții în Adunarea lor legislativă. Constituția a dat, de asemenea, Adunării Legislative puterea de a anula Consiliul dacă există un dezacord între ei cu privire la o lege. De asemenea, Constituția limita numărul de membri ai consiliului la o treime din Adunarea Legislativă aleasă popular.

ALĂTURĂ-TE ACUM :Canalul Telegram Explained Express

valoarea netă a balotului creștin

Consiliul Bengalului de Vest

Consiliul Legislativ din Bengalul de Vest a rămas în existență până în 1969. Dar evenimentele din a doua cameră cu doi ani înainte au dus la abolirea sa. Cele patru alegeri generale organizate în 1967 au dus la pierderea puterii Congresului în mai multe state. În Bengalul de Vest, Frontul Unit, o coaliție de 14 partide, a format guvernul cu Congresul în opoziție. Ministrul șef Ajoy Kumar Mukherjee a condus guvernul cu Jyoti Basu ca adjunct CM. Dar coaliția nu a durat mult, iar guvernatorul Dharam Vira a demis guvernul după opt luni.

P C Ghosh, un deputat independent care mai devreme fusese ministru-șef, și-a asumat din nou postul cu sprijinul Congresului. Scene diferite s-au jucat în cele două Camere ale legislativului Bengalului de Vest. În Adunare, Președintele a declarat neconstituționale acțiunile guvernatorului. Dar consiliul dominat de Congres a adoptat o rezoluție prin care își exprimă încrederea în guvernul condus de Ghosh. Această rezoluție a dat glasul morții pentru Consiliul Legislativ.

După alegerile intermediare din 1969, al doilea Front Unit a ajuns la putere. În programul de 32 de puncte pe care a luptat cu alegerile, punctul numărul 31 era desființarea Consiliului Legislativ, care a fost unul dintre primele lucruri pe care le-a făcut guvernul când a ajuns la putere.

Articolul 169 din Constituție împuternicește Adunarea Legislativă să creeze sau să desființeze un Consiliu Legislativ prin adoptarea unei hotărâri. Rezoluția trebuie adoptată de două treimi din membrii Adunării. Apoi, un proiect de lege în acest sens trebuie adoptat de Parlament. Adunarea Bengalului de Vest a adoptat această rezoluție în martie 1969, iar patru luni mai târziu, ambele Camere ale Parlamentului au aprobat o lege în acest sens. Punjab a urmat exemplul, abolind Consiliul Legislativ mai târziu în acel an.

Consilii din alte state

Cu toate acestea, a avea sau nu un Consiliu Legislativ este o problemă politică. De exemplu, în Tamil Nadu, crearea unui Consiliu a fost o problemă controversată în ultimele trei decenii. Guvernul condus de AIADMK în 1986 a desființat a doua cameră a statului. De atunci, DMK a încercat să reînființeze Consiliul, iar AIADMK s-a opus unor astfel de mișcări. Manifestul DMK pentru alegerile recent încheiate promite din nou înființarea unei a doua camere.

Congresul a făcut o promisiune similară la alegerile din Madhya Pradesh din 2018. În Andhra Pradesh, Consiliul Legislativ a fost înființat pentru prima dată în 1958, apoi desființat de TDP în 1985 și reînființat de Congres în 2007. Anul trecut, Consiliul Legislativ dominat de TDP a trimis trei proiecte de lege de capital către un Comitet Selectat, ceea ce a condus la Adunarea Legislativă controlată de YSRCP să adopte o rezoluție de desființare a consiliului legislativ.

Cu toate acestea, adoptarea unei rezoluții în Adunarea Legislativă nu este suficientă pentru a desființa sau înființa un Consiliu Legislativ. Un proiect de lege pentru o astfel de creare sau dizolvare trebuie să fie adoptat de Parlament. Adunarea Assam în 2010 și Adunarea Rajasthan în 2012 au adoptat rezoluții pentru înființarea unui Consiliu Legislativ în statele lor respective. Ambele proiecte de lege sunt pe rol în Rajya Sabha. Iar proiectul de lege pentru desființarea Consiliului Legislativ din Andhra Pradesh nu a fost încă introdus în Parlament.

Chakshu Roy este șeful departamentului de informare la PRS Legislative Research

Acest articol spunea inițial că articolul 168 din Constituție a împuternicit Adunarea Legislativă să creeze sau să desființeze un Consiliu Legislativ prin adoptarea unei rezoluții. De fapt, articolul 169 se referă la „Abolirea sau crearea de consilii legislative în state”. Eroarea este regretată.

jordan spieth în valoare de 2017

Imparte Cu Prietenii Tai: