Explicat: viitoarele schimbări constituționale din Sri Lanka și de ce este îngrijorată politica sa tamilă
Cu India împotriva Chinei la LAC din Ladakh și conștienți de vecinii care dețin cardul Chinei împotriva Indiei, politica tamilă din Sri Lanka este îngrijorată că ar putea să nu fie audiată la Delhi, ca înainte, dacă frații Rajapaksa ar îngropa al 13-lea amendament.
Înarmați cu o majoritate de două treimi în Parlament, Rajapaksa nu se mulțumește doar cu introducerea celui de-al 20-lea amendament. Teama, în special în rândul minorităților tamile, este că al 13-lea amendament va merge și el. Era pe deplin de așteptat ca frații Rajapaksa, Mahinda care a măturat alegerile parlamentare luna trecută, la șase luni după ce Gotabaya a câștigat alegerile prezidențiale din noiembrie 2019, să se angajeze într-un program de schimbări constituționale. Președintele și prim-ministrul Rajapaksa nu au pierdut timp. Au majoritatea parlamentară de două treimi necesară. Prima lor prioritate este să scape de al 19-lea amendament și să-l înlocuiască cu al 20-lea amendament. Există îngrijorări, inclusiv în India, că al 13-lea amendament ar putea fi, de asemenea, abrogat.
Care sunt al 19-lea și al 20-lea amendament?
Al 19-lea amendament a fost introdus de guvernul anterior Yahapalanya (bună guvernare) al Frontului Național Unit al președintelui Maithripala Sirisena și prim-ministrului Ranil Wickremesinghe. Acesta a anulat cel de-al 18-lea amendament care fusese introdus de președintele precedent Mahinda Rajapaksa.
Al 18-lea amendament înlăturase limita de două mandate privind candidatura și centralizase mai multe puteri în mâinile Președintelui. Abrogarea acesteia a fost o promisiune electorală făcută de Sirisena, care s-a opus lui Rajapaksa la alegerile prezidențiale din 2015 în calitate de candidat rebel al Partidului pentru Libertate din Sri Lanka. Împreună cu alți rebeli SLFP și alături de UNP condus de Ranil Wickrmesinghe, Sirisena și Wickremesinghe au format guvernul UNF.
Unul dintre primele lor acte a fost introducerea celui de-al 19-lea amendament, care a restabilit bara de doi mandate privind candidatura pentru președinție, care era cuprinsă în constituția din 1978; a stabilit vârsta minimă de 35 de ani pentru un candidat la președinție; și, de asemenea, a interzis cetățenilor dubli de la birou.
Fiecare dintre acestea viza un Rajapaksa – primul lui Mahinda, care a îndeplinit deja două mandate, al doilea fiului său Namal și al treilea lui Gotabaya, care a trebuit să renunțe la cetățenia sa americană pentru a participa la alegerile prezidențiale de anul trecut. A redus mandatul președinției la cinci ani de la cei șase ani prevăzuți în constituția din 1978.
Kim Taehyung valoare netă
Președintele și-a pierdut și puterea de a-l demite pe prim-ministru. De asemenea, a pus un plafon pentru numărul de miniștri și viceminiștri.
Prim-ministrul din Sri Lanka, Mahinda Rajapaksa, stă pentru fotografii cu fiul său parlamentar Namal, după victoria sa electorală în alegerile generale, la reședința sa din Tangalle, Sri Lanka, vineri, 7 august 2020. (AP Photo/Eranga Jayawardena) Al 19-lea amendament a descentralizat și numirile celor nouă comisii, inclusiv Comisia Electorală, Comisia Națională de Poliție, Comisia pentru Drepturile Omului, Comisia de Finanțe, Comisia de Serviciu Public, printre altele, la un Consiliu Constituțional.
Pe lângă faptul că are parlamentari, Consiliul a avut și reprezentarea societății civile. Aceasta a fost considerată una dintre cele mai progresiste părți ale celui de-al 19-lea amendament.
Al 20-lea amendament, care a fost publicat pe 2 septembrie și va fi adus în fața Parlamentului în două săptămâni, inversează aproape totul în cel de-al 19-lea amendament. Reține din acesta doar bara de doi mandate la președinție și mandatul de cinci ani.
Scriind în The Sunday Times, avocatul Kishali Pinto Jayawardena, un eminent avocat și comentator al dreptului constituțional, a numit propunerile din proiect de lege o schimbare fundamentală în natura statului Sri Lanka, care a semnalat întoarcerea țării în 1978 într-o formă bizară de „înainte în trecut” în ciuda apei constituționale care a zburat pe sub podurile din Sri Lanka de atunci. Toată istoria ultimelor decenii tumultoase este aruncată. Este subliniată o formă deosebit de virulentă de prezidențialism, probabil mai rea decât străvechile încălcări ale Constituției din 1978.
Constituția din 1978 a fost elaborată de JR Jayewardene. Acesta a introdus biroul președintelui executiv în Sri Lanka, făcându-l unul dintre cele mai puternice sisteme similare din lume. Jayawardene a spus celebru că singurul lucru pe care un președinte nu poate face în conformitate cu această constituție este să transforme un bărbat într-o femeie și invers.
Într-un comentariu puternic formulat, Pinto Jayawardena a spus că al 20-lea amendament al legii nu reduce doar prim-ministrul la un peon și Parlamentul la un cifr. Mai degrabă, face ca întregul edificiu al Parlamentului să fie irelevant. De fapt, republicile bananiere fac exact asta; aruncați toate puterile în scaunul unui singur individ.
Centrul pentru alternative politice din Colombo a semnalat următoarele preocupări în al 20-lea amendament al legii; Acesta urmărește să elimine controalele și echilibrele președinției executive. În special, elimină limitările obligatorii ale puterilor prezidențiale în legătură cu numirile cheie în instituții independente prin procesul pluralist și deliberativ al Consiliului Constituțional. Înlocuitorul său, Consiliul parlamentar, este o simplă ștampilă de cauciuc a executivului, fără un rol deliberativ autentic prevăzut pentru membrii săi. Este o regresie la ceea ce era în vigoare în cadrul celui de-al optsprezecelea amendament, oferind efectiv președintelui puteri extinse de a numi persoane în instituțiile cheie și, odată cu aceasta, politizarea instituțiilor care sunt menite să funcționeze independent de executivul politic și în beneficiul cetățenilor. .
De asemenea, a eliminat oportunitatea cetățenilor de a contesta acțiunile executive ale Președintelui prin cererile privind drepturile fundamentale, ceea ce sugerează că Președintele este deasupra legii. Verificările asupra puterii prezidențiale în cadrul executivului sunt desființate prin eliminarea cerinței avizului primului-ministru pentru numirea și revocarea Cabinetului și a altor miniștri. Numirea și în special revocarea primului-ministru nu mai depind de încrederea Parlamentului, ci la latitudinea Președintelui. Parlamentul este dezactivat împotriva executivului prin restabilirea puterii Președintelui de a dizolva Parlamentul în orice moment după primul an de mandat.
CPA a spus că aceste schimbări ar submina serios responsabilitatea guvernului și ar reprezenta o provocare semnificativă pentru normele democratice existente încorporate în Constituție, în timp ce slăbirea controalelor și echilibrului președinției executive ar avea un impact negativ asupra utilizării eficiente, eficiente și transparente a fonduri publice.
action bronson net value
De asemenea, în Explained | De ce un trib Amazon vorbește cu indienii despre Aurul Sânger?
Unde intervine al 13-lea amendament și ce este?
Înarmați cu o majoritate de două treimi în Parlament, Rajapaksa nu se mulțumește doar cu introducerea celui de-al 20-lea amendament. Teama, în special în rândul minorităților tamile, este că al 13-lea amendament va merge și el.
Al 13-lea amendament a fost o consecință a intervenției indiene în Sri Lanka între 1987-1990. A izvorât din Acordul India-Sri Lanka din 29 iulie 1987. Sri Lanka este o țară unitară, iar Constituția din 1978 concentrase toate puterile în centru.
Acordul urmărea să găsească o cale de avans pentru devolurea puterilor politice către provincia de nord-est de atunci, care cuprinde zonele dominate de tamil ale țării insulare.
În conformitate cu termenii Acordului (cunoscut și ca acordul Jayawardene-Rajiv Gandhi), parlamentul din Sri Lanka a introdus al 13-lea amendament, care prevedea un sistem de consilii provinciale alese în Sri Lanka. Astfel, nu doar provincia de nord-est avea să obțină un consiliu provincial, ci și provinciile din restul Sri Lankai. Ironia a fost că, în timp ce consiliul provincial de nord-est abia a putut supraviețui circumstanțelor violente și sângeroase ale nașterii sale și a murit după o luptă zadarnică de scurtă durată atât împotriva LTTE, cât și a guvernului din Sri Lanka, fiecare dintre provinciile rămase din Sinhala a dominat. zonele au avut consilii provinciale alese. Ironia a fost cu atât mai mare cu cât a existat o mare opoziție din partea naționaliștilor sinhala față de al 13-lea amendament ca prevedere impusă de India.
Hannah ciorap tatuaj
De-a lungul anilor, le-a oferit politicienilor sinhalezi de la bază un gust al puterii politice, guvernării și alocărilor financiare, chiar dacă devolurea puterilor către consilii a fost doar în nume, deoarece Centrul a păstrat toate puterile financiare. A fost abia după ce războiul s-a terminat, sub presiunea puternică din partea Indiei și după ce au avut loc primele alegeri pentru consiliul provincial de nord în 2013. Nordul și estul mai divers din punct de vedere etnic fuseseră divizat în 2007 și alegerile pentru Consiliul provincial de est. a avut loc în 2008.
Așa cum a apărut într-un răspuns specific la cererea mediată de India pentru împărțirea puterii, a existat întotdeauna un lobby puternic în favoarea abrogării prevederii. Ca și în cazul articolului 370 din Constituția Indiei, al 13-lea amendament este văzut ca încurajând separatismul și secesionismul tamil. Este singura prevedere din Constituție care este un ușor semn din cap în direcția chestiunii naționale tamil a Sri Lanka. Cererea de eliminare a ei apare din când în când, mai ales în vremuri ca acum, ale unui naționalism budist sinhala care renaște.
Explicat expliciteste acum pornitTelegramă. Clic aici pentru a vă alătura canalului nostru (@ieexplained) și fii la curent cu cele mai recente
În cadrul briefing-ului săptămânal de după Cabinet de la Colombo, săptămâna trecută, purtătorul de cuvânt a răspuns la o întrebare despre al 13-lea amendament, nezând că acesta a fost ridicat în ședința Cabinetului. Dar el a spus că consiliile provinciale nu au funcționat de mai bine de doi ani și că nu a existat nicio cerere din niciun sector pentru reluarea funcționării lor.
Acest sistem a fost propus special pentru nord și est pentru a aborda problemele de acolo. Cu toate acestea, a fost implementat și în alte provincii. Țara a funcționat fără PC-uri. Nu există nici măcar un protest de către cineva care să ceară alegeri pentru PC, a declarat el. Întrebat despre al 13-lea amendament, a adăugat el, nu a existat nicio discuție la ședința Cabinetului.
Totuși, ministrul pentru Consiliile Provinciale și Administrația Locală, Sarath Weerasekera, este o militantă înflăcărată pentru abrogarea celui de-al 13-lea amendament și desființarea consiliilor provinciale. Se spune că el a fost ales special pentru acest portofoliu.
Milinda Moragoda, care probabil va fi următorul înalt comisar din Sri Lanka în India – cândva confident Ranil, acum este un consilier apropiat al președintelui Gotabaya Rajapaksa – are, de asemenea, opinii puternice împotriva celui de-al 13-lea amendament și a consiliilor provinciale. Într-un interviu recent, el a descris consiliile provinciale ca fiind su[erfoase, costisitoare, divizoare și pline de ineficiență.
Într-o vizită în India la începutul acestui an, Mahinda, care devenise deja prim-ministru după ce predecesorul său Ranil Wickremesinghe a demisionat în urma alegerii lui Gotabya ca președinte, a promis Indiei că guvernul său s-a angajat să consolideze al 13-lea amendament. Când era președinte, Mahinda Rajapakse a vorbit în mod expansiv despre o soluție 13 Plus pentru cererile Tamil de împărțire a puterii politice, dar sinceritatea sa era îndoită.
Cu India împotriva Chinei la LAC din Ladakh și conștienți de vecinii care dețin cardul Chinei împotriva Indiei, politica tamilă din Sri Lanka este îngrijorată că ar putea să nu primească o audiere la Delhi ca înainte, dacă frații Rajapaksa ar îngropa al 13-lea amendament.
Imparte Cu Prietenii Tai:
