Explain Speaking: Cum China și-a reformat agricultura și a redus sărăcia

China a urmat o abordare radical diferită prin crearea de stimulente și instituții necesare pentru o economie de piață

Fermierii conduc un cărucior încărcat cu floarea soarelui la Piața de Flori Dounan din Kunming, provincia Yunnan, China, pe 14 iulie 2020. (Fotograf: Qilai Shen/Bloomberg)

Dragi cititori,

The protestele fermierilor în capitala națională refuză să slăbească și, pe zi ce trece, tot mai mulți oameni din țară par să devină curioși cu privire la înțelepciunea din spatele noilor legi agricole ale guvernului.

La acest site web , am scris mai multe articole explicate despre ceea ce urmăresc noile legi agricole, care este starea actuală a fermierilor indieni, inclusiv a celor care provin din Punjab și Haryana — cele două state care s-au opus cel mai mult legilor agricole. De altfel, acestea sunt și cele două state care au beneficiat cel mai mult de regimul politic anterior.

Privind în urmă, există două aspecte ale impasului actual.

Reforme agricole – În India, China

Una este întrebarea dacă acestea reformele vor aduce beneficii fermierilor sau nu. Aceasta este o chestiune de economie. În linii mari, argumentul guvernului este că deschiderea sectorului agricol către forțele pieței nu numai că va reduce stresul asupra finanțelor guvernamentale, ci va ajuta și fermierii făcând agricultura mai remunerativă. Fermierii care protestează, totuși, nu sunt de acord. Ei susțin că interacțiunea cu jucătorii privați îi va distruge financiar.

Al doilea aspect este mai politic și se referă la modul în care au fost legiferate legile în cauză. Guvernul crede că a trecut prin diligență înainte de a-și transforma ideile în legi. Fermierii, pe de altă parte, critică strident lipsa dezbaterii înainte de promulgarea legilor.

Primul indică o neîncredere profundă în modul de funcționare a economiei de piață. O economie de piață se referă în esență la un sistem în care prețurile și furnizarea de bunuri și servicii sunt determinate predominant de interacțiunea liberă și voluntară a oamenilor și a firmelor pe piață.

Al doilea reflectă o neîncredere tot mai mare în modul în care funcționează acest guvern.

După cum se dovedește, ambele suspiciuni sunt împletite și acesta este ceea ce face din impasul actual o chestiune de economie politică și nu doar de economie. Oricare ar fi eventuala soluție pentru a depăși acest impas, aceasta ar avea atât aspecte politice, cât și economice.

Întrebarea cheie de pus este: cum am ajuns aici? De ce fermierii sunt atât de suspicioși față de forțele pieței și lucrurile ar fi putut fi altfel?

În acest sens, o lucrare din 2008 publicată în Economic and Political Weekly – intitulată The Dragon and The Elephant: Learning from agricultural and rural reforms in China and India – de Shenggen Fan și Ashok Gulati (ambele asociate cu Institutul Internațional de Cercetare a Politicii Alimentare la acel moment). timp) este destul de instructiv.

Fermierii de la granița Singh sâmbătă

În ciuda tendințelor similare ale ratelor de creștere, cele două țări au urmat căi diferite de reformă; China a început cu reforme în sectorul agricol și în zonele rurale, în timp ce India a început prin liberalizarea și reformarea sectorului de producție. Aceste diferențe au condus la rate de creștere diferite și, mai important, la rate diferite de reducere a sărăciei, se arată la începutul lucrării.

Cum?

Făcând din agricultura punctul de plecare al reformelor orientate spre piață, un sector care a oferit majorității oamenilor mijloacele de existență, China ar putea asigura o distribuție pe scară largă a câștigurilor și ar putea construi consens și sprijin politic pentru continuarea reformelor. Reforma stimulentelor a dus la profituri mai mari pentru fermieri și la o alocare mai eficientă a resurselor, ceea ce, la rândul său, a consolidat baza producției interne și a făcut-o mai competitivă. În plus, prosperitatea agriculturii a favorizat dezvoltarea unui sector dinamic rural non-agricol (RNF), considerat una dintre principalele cauze pentru reducerea rapidă a sărăciei în China, deoarece a furnizat surse suplimentare de venit în afara agriculturii, susțin aceștia. Urmărește Express Explained pe Telegram

Dezvoltarea rapidă a sectorului RNF a încurajat, de asemenea, guvernul să extindă sfera schimbărilor de politică și să facă presiune și asupra economiei urbane pentru a se reforma, deoarece întreprinderile non-agricole din zonele rurale deveniseră mai competitive decât întreprinderile de stat (SOE). ). Reformele întreprinderilor de stat, la rândul lor, au declanșat reforme macroeconomice, deschizând și mai mult economia, susțin aceștia.

Între 1978 și 2002, rata de creștere în agricultură aproape sa dublat în perioada 1966-1977 și acesta a fost principalul motiv pentru care sărăcia în China a scăzut de la 33% din populație în 1978 la 3% în 2001.

negreanu net value

În contrast puternic, ei au descoperit că în India, cea mai rapidă reducere a sărăciei a avut loc de la sfârșitul anilor 1960 și sfârșitul anilor 1980, dar acest lucru nu a fost din cauza reformelor, ci mai degrabă din cauza unui sprijin puternic de politică pentru agricultură.

India continuă în continuare cu achizițiile și distribuția de alimente de stat, în principal pentru că este văzută ca o acțiune afirmativă pentru peste două treimi din populație, inclusiv pentru cei mai săraci, care sunt dependenți de agricultură și economia rurală, pentru mijloace de trai, clarifică ei.

Deci, care a fost cel mai important factor de diferențiere între cele două strategii?

Fermierii se adună în număr mare în timpul protestului împotriva noilor legi agricole, la granița Singhu din New Delhi, duminică, 13 decembrie 2020 Fotografie expresă de Amit Mehra

Factorii politici chinezi au creat mai întâi stimulentele și instituțiile cerute de economia de piață și apoi, la mijlocul anilor 1980, au început să deschidă încet piețele, prin retragerea planificării centrale și prin reducerea sferei achizițiilor, extinzând în același timp rolul comerțului privat și al piețelor. , ei gasesc.

Desigur, nu este cazul nimănui că India ar fi putut să reproducă pur și simplu modelul Chinei. Este esențial să rețineți că China a avut condiții inițiale mai favorabile - chiar și în 1970, China a avut un avantaj semnificativ față de India, fie că este vorba de sănătate, educație, acces mai egalitar la pământ și creșterea sectorului energetic. Și asta explică de ce, în ciuda restricțiilor private și economice impuse populației rurale chineze, țara ar putea obține o creștere susținută chiar înainte de reforme.

Privită din această perspectivă, întreaga problemă a prețurilor minime de suport este în esență despre stimulente greșite. În ciuda logicii economice conform căreia jocul mai mare al piețelor libere va îmbunătăți rezultatele pentru fermieri, este nerezonabil să ne așteptăm ca fermierii din Punjab și Haryana să renunțe la siguranța MSP peste noapte. În mod ideal, guvernul ar fi trebuit să dezvolte argumentele pentru piețe și să le permită fermierilor timp să se adapteze la forțele pieței.

Dar dacă te îndepărtezi pentru un moment de agricultură și examinezi natura esențială a politicilor din alte sectoare, ai constata că și acolo politicile suferă de aceeași problemă.

De exemplu, stimulentele legate de producție pentru a stimula producția din India se referă în esență la protejarea firmelor interne de concurența de pe piață. La fel și politicile care justifică interdicțiile de import și tarifele de import mai mari. În mod similar, decizia Indiei de a rămâne în afara RCEP este, de asemenea, condusă de aceeași noțiune - protejarea firmelor interne de forțele pieței. Subminarea Codului insolvenței și a falimentului este din nou, în esență, o poveste de a nu lăsa forțele pieței să rănească promotorii existenți.

craig ferguson net value

Datele arată că cea mai mare parte a produselor agricole a fost comercializată în mod privat chiar înainte de intrarea în vigoare a acestor legi. Preocuparea cheie pentru India ar trebui să fie crearea de stimulente și instituții pentru ca o economie de piață să funcționeze, deoarece aici se află singura soluție durabilă pentru a atenua suspiciunile profunde.

Dincolo de neliniștea fermierilor, săptămâna aceasta este probabil să vedem niște discuții aprinse cu privire la cele mai recente date din Sondajul național de sănătate a familiei (NFHS-5). Acesta a arătat că, în mai multe state indiene, nivelurile de malnutriție a copiilor au crescut între 2015 și 2019 - practic, în primii cinci ani de regim ai primului ministru Narendra Modi.

O altă dezbatere care se desfășoară în fundal se referă la dezirabilitatea cadrului RBI de țintire a inflației. Mai multe despre acestea săptămâna viitoare.

Până atunci, fii în siguranță.

Udit

Imparte Cu Prietenii Tai: